За первое полугодие 2008 г. в Россию ввезено
4,747 млн т цемента, рассказал «Ведомостям» замначальника управления
контроля промышленности Федеральной антимонопольной службы Денис
Давыдов со ссылкой на данные Федеральной таможенной службы (ФТС).
Это почти в 20 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года
(241 500 т), и почти вдвое больше, чем за весь 2007 год (2,44 млн т).
Доля импортного цемента на российском рынке превысила 15% (в первом
полугодии потребителям было поставлено 31,3 млн т).
Увеличению
импорта способствовала отмена с 1 января 5%-ной ввозной пошлины на
цемент сроком на девять месяцев, уверены производители цемента. «Роль
сыграла не столько отмена пошлины, сколько исчезновение
административных барьеров», — говорит Давыдов. Дополнительным фактором
увеличения импорта стали высокие цены, уверен начальник отдела
маркетинга «Базэлцемента» Денис Усольцев. Еще 3,5 года назад сырье
стоило 1150 руб. за 1 т. Но после покупки «Евроцемент груп» Филарета Гальчева цементных активов «Интеко» в мае 2005 г. цены на цемент выросли почти в 2 раза до 2000 руб. за 1 т. Максимума в 4777 руб. за
1 т они достигли весной этого года. Но импортный цемент намного
дешевле. Весной турецкие производители продавали его по 3500 руб. за
1 т, отмечает Давыдов.
Рост импорта привел к снижению цен на 19,4% — до 3865 руб. за 1 т
(см. график на стр. А1). Кроме того, по данным Росстата, производство
цемента в России по итогам первого полугодия снизилось на 2,6%. У
лидера отрасли — «Евроцемент груп» этот показатель снизился и вовсе на
четверть. Президент «Евроцемент груп» Михаил Скороход уверен, что
импортеры демпингуют, кроме того, сказывается технологическое
отставание российских предприятий: «Российским производителям сложно
конкурировать».
Заместитель директора департамента торговых переговоров Минэкономразвития Андрей Кушниренко говорит, что чиновники могут и вновь ввести импортную
пошлину на цемент. Но российские компании должны как следует обосновать
это предложение. Давыдов против этого: «В условиях диктата
отечественных производителей не отменять пошлины было бы некорректно».
К тому же он указывает, что таможенная стоимость импортного цемента
растет: в прошлом году его средняя цена составила $109, тогда как в
этом — $122 (данные ФТС).
Скороход же беспокоится, что в условиях вытеснения российских
производителей импортом реализация большей части инвестиционных
проектов окажется под угрозой срыва. По его словам, инвестиционная
привлекательность отрасли падает: окупаемость строительства заводов
увеличится до 12-14 лет, хотя «Евроцемент» рассчитывал на 8-10 лет.
Российским производителям пока не о чем беспокоиться, парирует
вице-президент AG Capital Владимир Гузь. Он указывает, что
рентабельность цементных предприятий превышает 100%.